第一條 為規(guī)范交易信息披露行為,根據(jù)《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》(國務院國資委財政部第32號令)、《企業(yè)國有資產交易操作規(guī)則》(國資發(fā)產權規(guī)〔2025〕17號)制定本指引。
第二條 通過青島產權交易所有限公司(以下簡稱“產交所”)對外披露信息適用本指引,包括企業(yè)國有產權轉讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產轉讓、房屋租賃等。
第三條 企業(yè)國有產權轉讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產轉讓及房屋租賃等項目信息披露申請方(如轉讓方、增資方、招租方等),統(tǒng)稱為委托方。
第四條 企業(yè)國有產權轉讓、企業(yè)增資信息披露方式采取信息預披露和正式信息披露相結合的方式。
第五條 企業(yè)產權轉讓、企業(yè)增資需要信息預披露的,委托方需填寫《產權轉讓信息預披露委托書》《企業(yè)增資信息預披露委托書》,加蓋委托方公章及騎縫章,并附相關決議壹份,產交所在網(wǎng)站信息預披露板塊發(fā)布預披露信息。
第六條 產權轉讓信息預披露信息發(fā)布后,在信息預披露期內轉讓方需變更受讓方資格條件的,應報國資監(jiān)管機構備案同意后,在產交所網(wǎng)站予以披露。
第七條 正式信息披露,委托方需向產交所提交信息披露委托書及相關附件紙質文檔,信息披露委托書需加蓋騎縫章,附件紙質文檔需加蓋提交單位公章,兩頁以上的附件需加蓋騎縫章。符合信息披露要求,產交所在網(wǎng)站相關板塊發(fā)布披露信息。披露信息發(fā)布后,產交所相關部門經(jīng)辦人應及時將信息發(fā)布網(wǎng)頁打印留存。
第八條 信息披露日期以產交所網(wǎng)站公告的開始時間為起始日,信息披露時間按工作日計算,遇法定節(jié)假日以政府相關部門公告的實際工作日為準。
產權轉讓項目:
正式披露公告時間不少于20個工作日。應當進行信息預披露的,公告時間不少于20個工作日。
正式披露公告期間,轉讓方不得擅自變更公告內容。因特殊原因確需變更的,應當由轉讓行為批準單位出具文件。公告內容變更后,公告時間重新計算。
正式披露公告期間,因非轉讓方原因或其他不可抗力因素可能對轉讓標的價值判斷造成影響的,轉讓方應當及時調整補充披露信息內容。補充公告時間不少于10個工作日,累計披露時間不少于原公告要求的期限。
正式披露公告期滿未征集到意向受讓方,且不變更公告內容的,轉讓方可以按照公告要求延長公告時間,每次延長時間不少于5個工作日。未在公告中明確延長時間的,公告到期自行終結。僅變更轉讓底價的,公告時間不少于5個工作日。
企業(yè)增資項目:
直接進行正式披露的,公告時間不少于40個工作日。采取信息預披露和正式披露相結合方式的,合計披露時間不少于40個工作日,其中正式披露公告時間不少于20個工作日。
正式披露公告期間,增資企業(yè)不得擅自變更公告內容。因特殊原因確需變更的,應當由增資行為批準單位出具文件。公告內容變更后,公告時間重新計算。
正式披露公告期間,增資企業(yè)股權結構、財務狀況、經(jīng)營管理情況等發(fā)生變化,可能對增資企業(yè)產生重大影響時,增資企業(yè)應當及時調整補充披露信息內容。補充公告時間不少于10個工作日,累計披露時間不少于原公告要求的期限。
正式披露公告期滿未征集到意向投資方,且不變更公告內容的,增資企業(yè)可以按照公告要求延長公告時間,每次延長時間不少于5個工作日。未在公告中明確延長時間的,公告到期自行終結。
資產轉讓項目:
資產轉讓底價低于100萬元的,公告時間不少于5個工作日;轉讓底價高于100萬元(含)且低于1000萬元的,公告時間不少于10個工作日;轉讓底價高于1000萬元(含)的,公告時間不少于20個工作日。
信息披露期滿未征集到意向受讓方,調整轉讓底價后重新披露信息的項目,首次信息披露轉讓底價低于1000萬元的,公告時間不少于3個工作日;首次信息披露轉讓底價高于1000萬元(含)的,公告時間不少于5個工作日。
第九條 委托方應當結合標的企業(yè)情況、市場行情等因素以階梯降價的方式降價。新的轉讓底價低于評估結果的90%時,轉讓底價及后續(xù)降價幅度(比例或金額)應當經(jīng)交易行為批準單位書面同意。
第十條 首次正式披露信息之日必須在資產評估報告有效期內,正式信息披露后12個月內委托方可以變更交易條件及底價多次信息披露。超過12個月未征集到合格意向方的,委托方應重新履行審計、資產評估等工作程序后,再發(fā)布正式披露公告。
第十一條 企業(yè)國有產權轉讓信息披露,應從產交所網(wǎng)站下載并填寫《產權轉讓信息披露委托書》,會同以下資料遞交產交所:
(一)轉讓方關于本次產權轉讓的內部決議。
(二)標的公司關于本次產權轉讓的內部決議。
(三)審批機構的批復意見。
(四)產權轉讓請示(附產權轉讓方案)。
(五)審計報告(市屬企業(yè)提交審計結果備案表)。
(六)評估報告和資產評估項目備案表。
(七) 法律意見書(如有需要)。
(八)其他。
1.不能直接從產交所接入的征信系統(tǒng)中直接獲取信息的轉讓方和標的公司,提交單位營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格類證照復印件。
2.標的公司產權登記證明。未做產權登記的,轉讓方提交未做產權登記的說明。
3.涉及標的公司原股東收購的,標的公司原股東應出具是否放棄優(yōu)先權的意見,如不放棄,應同意場內行使優(yōu)先權(可單獨出具,也可在標的公司股東會決議中體現(xiàn))。
4.涉及職工安置的項目,應提交職工安置方案、職工代表大會或職工大會決議。
5.如需披露產權轉讓協(xié)議的,應在信息披露委托書中要求受讓方簽訂該協(xié)議作為交易條件,并提交協(xié)議電子版。
6.產權轉讓導致國家出資企業(yè)及其子企業(yè)失去標的企業(yè)實際控制權的,交易完成后標的企業(yè)不得繼續(xù)使用國家出資企業(yè)及其子企業(yè)的名稱字號、經(jīng)營資質和特許經(jīng)營權等無形資產,不得繼續(xù)以國家出資企業(yè)子企業(yè)名義開展經(jīng)營活動。上述要求應當在信息披露公告中作為交易條件予以明確,并在交易合同中對市場主體變更登記、名稱字號變更等安排作出相應約定。
7.根據(jù)項目具體情況還應提交的其他資料。
第十二條 企業(yè)資產轉讓信息披露,應從產交所網(wǎng)站下載并填寫《資產轉讓信息披露委托書》,會同以下資料遞交產交所:
(一)轉讓方關于本次資產轉讓的內部決議。
(二)轉讓標的權屬證明:
1.轉讓標的為房地產的,應提交不動產權證或具有法律效力的其他權屬證明文件等。
2.轉讓標的為機動車的,應提交機動車登記證、機動車行駛證等權屬證明文件。
(三)按規(guī)定提交資產評估報告和資產評估項目備案表。
(四)轉讓標的的圖像資料。圖像資料的具體要求見產交所網(wǎng)站公示的《信息披露網(wǎng)上公告附圖片要求》。
(五)其他。
1.不能直接從產交所接入的征信系統(tǒng)中直接獲取信息的轉讓方,提交單位營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格類證照復印件。
2.需要批準的項目,應提交國資監(jiān)管部門或授權機構的批準文件。
3.轉讓標的涉及共有的,轉讓方需取得共有人的書面同意;擬轉讓不動產出租的,轉讓方需提前通知承租人;轉讓標的涉及優(yōu)先權的,應當提前15個工作日告知優(yōu)先權人。以上情況都應在信息公告中予以披露。
4.轉讓標的設定擔保、抵押的,應在信息公告中予以披露并承諾協(xié)助辦理相關過戶手續(xù)。
5.如需披露資產轉讓協(xié)議的,應在信息披露委托書中要求受讓方簽訂該協(xié)議作為交易條件,并提交協(xié)議電子版。
6.符合以下情況的需提交法律意見書:
6.1轉讓標的涉及資產重組、連帶債務處理、職工安置;
6.2轉讓標的權屬關系復雜的。
7.根據(jù)項目具體情況還應提交的其他資料。
第十三條 企業(yè)增資信息披露,應從產交所網(wǎng)站下載并填寫《企業(yè)增資信息披露委托書》,會同以下資料遞交產交所:
(一)增資企業(yè)關于本次增資的決議。
(二)審批機構的批復意見和企業(yè)增資請示。
(三)企業(yè)增資方案。
(四)審計報告(市屬企業(yè)提交審計結果備案表)。
(五)資產評估報告和資產評估項目備案表。
(六) 法律意見書(如有需要)。
(七)其他。
1.不能直接從產交所接入的征信系統(tǒng)中直接獲取信息的增資企業(yè),提交單位營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格類證照復印件。
2.標的公司產權登記證明。因各種原因未做產權登記的,轉讓方提交未做產權登記的說明。
3. 3.涉及職工安置的項目,應提交職工安置方案、職工代表大會或職工大會決議。
4.設置投資方資格條件的,如有必要,應提交投資方資格條件的判斷標準,并在信息披露中一同公布。
5.企業(yè)增資導致國家出資企業(yè)及其子企業(yè)失去標的企業(yè)實際控制權的,交易完成后標的企業(yè)不得繼續(xù)使用國家出資企業(yè)及其子企業(yè)的名稱字號、經(jīng)營資質和特許經(jīng)營權等無形資產,不得繼續(xù)以國家出資企業(yè)子企業(yè)名義開展經(jīng)營活動。上述要求應當在信息披露公告中作為交易條件予以明確,并在交易合同中對市場主體變更登記、名稱字號變更等安排作出相應約定。
6.根據(jù)項目具體情況還應提交的其他資料。
第十四條 房產租賃信息披露,應從產交所網(wǎng)站下載并填寫《房屋公開招租信息披露委托書》,會同以下資料遞交產交所:
(一)審批機構的批復、招租單位請示。
(二)招租單位房屋產權登記證明或其他相關權屬證明。
(三)招租房屋的圖像資料。
(四)招租協(xié)議電子版。
(五)其他。
1.不能直接從產交所接入的征信系統(tǒng)中直接獲取信息的招租方,提交單位營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格類證照復印件。
2.招租房產涉及優(yōu)先承租權的,應當提供相關證明資料。
3.根據(jù)項目具體情況還應提交的其他資料。
第十五條 委托方應在評估基準日后發(fā)生的重大事項、交易保證金交納要求等內容進行披露,涉及交納交易保證金的,金額一般不超過轉讓底價的30%,保證金交納時間為正式信息披露公告截止日16:00以前,以到賬時間為準。
第十六條 本指引自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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